四子王旗：草原保险绘就生态民生双赢画卷

2021年，内蒙古自治区首批政策性草原保险试点在乌兰察布市四子王旗落地生根。作为全区首个试点地区，四子王旗通过政府主导、财政补贴、市场运作，构建起草原生态保护与牧民持续增收的制度化保障框架，在北疆草原探索出一条“保生态、稳生产、促增收”的协同发展路径。

“您可能想不到，这里的小草都上了保险。”在四子王旗查干补力格苏木的草场上，四子王旗融媒体中心的主持人王浩旭指着水草丰美的景象介绍道。这片曾因2022年特大旱灾导致牧草几近绝收的土地，如今已重焕生机。据四子王旗林业和草原局数据，草原保险试点覆盖查干补力格、红格尔、白音朝克图三个苏木的禁牧区与草畜平衡区草原，中国人寿财险乌兰察布市中心支公司承保草场149.96万亩，涉及17个嘎查、累计参保户次达1004户。

查干补力格苏木巴音嘎查牧民田军的6612亩草场是试点成效的鲜活注脚。2022年旱灾期间，他为冬营盘3132亩草原投保，每亩0.2元保费换来了0.8元赔付额，2500元赔款及时解决了羊群冬季饲料难题。“那年7月才下雨，草场红殍遍地，羊饿得啃荨麻。”田军回忆，“赶上草原保险，一亩2毛钱保费，9月就按每亩8毛赔付了，挺管用。”如今草场恢复如初，他主动续保，“今年雨水好，羊膘肥体壮，入了保险更踏实，遇到灾害也有保障。”

试点采用“财政补贴80%+牧民自缴20%”的保费分担机制，将旱灾、火灾等风险纳入保障，起赔点设定为20%的损失率。中国人寿财险四子王旗支公司负责人贾江虹表示：“草原保险是政策性业务，盈利不是首要目标，我们更注重通过防灾减损降低整体风险。”2022年旱灾中，财政部门启动绿色通道，林草部门联合气象、保险机构组建应急小组，利用无人机航拍、测亩仪精准定损，当年9月内全部完成草场赔付，120万元理赔款全额到账，简单赔付率达80%。

三年来，试点累计参保户次达1004户，理赔855户次，保费收入超400万元，综合赔付率66.67%，理赔金额达299.9万元。内蒙古财政厅累计拨付保费补贴5308.23万元，补贴力度达80%，并督促承保机构开展防灾减损：修建草原防护栏、投放灭鼠药剂、组建护草员队伍，直接推动试点区域草原综合植被盖度提升。真正实现了“灾有所偿、稳产保收”的民生保障与“植被盖度提升、生态屏障加固”的生态保护双赢。查干补力格苏木巴音嘎查副书记张宝峰感慨道：“我嘎查草原保险参保率达50%，参保亩数13万多亩，牧民对草原保险的认可度特别高。”