从“留住青山”向“培育青山”迈坎

近日，在湖南省衡阳市第十七期企业发展“船山论坛”上，衡阳市对外发布：湖南省大三湘茶油股份有限公司等45家企业入选“2020年上市后备企业名单”，湖南省矽茂半导体有限责任公司等100家企业入选“2020年上市培育企业名单”，这是衡阳市加快培育和发展市场主体、激发市场主体活力的精准发力，为建设“名副其实的省域副中心城市和现代产业强市”注入原生动力。

“好风凭借力，扶摇九万里。”随着市场体系的不断完善和发展，各类市场主体蓬勃成长，成为经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，铸就了经济社会发展的独特优势和强大引擎。然而，突如其来的新冠肺炎疫情给众多市场主体带来前所未有的冲击。在困难和挑战面前，党中央明确提出扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，其中保市场主体是“六保”中的“压舱石”，保市场主体就是保社会生产力。

“留得青山，赢得未来。”这是今年政府工作报告的导向词。市场主体是经济的力量载体，稳住市场主体，就稳住居民就业、基本民生、产业供应链、基层运转……衡阳市从密集出台系列办法措施，到全面强化责任担当，从全面组织企业复工复产，到贴心帮扶企业渡过难关，全力推动经济发展呈现稳定转好态势。衡阳市市场主体总数达34.5万户，今年净增市场主体5423户，新增“四上”企业202家，两项均居全省第二，其中净增规模工业企业94家，排名全省第一。一座座“青山”为衡阳经济高质量发展提供了强劲的支撑。

“一花独放不是春，万紫千红春满园。”培育和发展市场主体，不可“喜大厌小”，不能“嫌贫爱富”，既要坚定不移地巩固和发展公有制经济和龙头企业，又要不遗余力地引导、帮扶非公有制经济和中小微企业，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境，激发各类市场主体蓬勃活力。像衡阳市这次入选的145家上市后备企业与上市培育企业，既有南岳生物制药、隆源铜业、镭目科技等行业冠军、领军，也有鸿拓精密、中科光电、大合新材料、天云软件、衡阳酷哇智能等产业异军、新军。再比如说，衡阳市近日提出推动江东、雁东、太平洋等“八大市场”转型升级，将批发零售业打造成经济名片，进而引导个体经营者、工商户创新经营模式、优化业态布局。只有坚持这种“抓大不放小、抓整不丢零”的发展理念和导向，才能真正促进市场主体的百花齐放。

“有志者自有千方百计，无志者只觉千难万难。”特殊之年，敢想善干就会办法总比困难多。围绕“现代产业强市”战略目标，衡阳市委、市政府提出“市场主体培育三年行动”和“千家万户”培育工程计划，并大力组织实施。值得一提的是衡阳市每周举办一期企业发展“船山论坛”，邀请国内知名专家、学者，为企业“传道、授业、解惑”。同时，率先抢占直播经济风口和数字经济新高点，创办湖南首家网络直播学院——祝融学院，学院实行“理论+实践”深度融合的教学模式，开设政企营销定制班、一线导购带货班、网络主播进阶班等多类型班级，培训各类专业人才，催生更多市场新主体。单说在上市后备企业的工作推进中，市委书记邓群策提出，针对企业不同成长阶段，分类指导、分层施策、系统推进，择优培育一批、改制辅导一批、申报上市一批。市长朱健提出，以“举办一期上市后备企业专题培训班，筹建一个企业上市辅导中心，成立一个上市后备企业论坛，设立一个股权投资基金，梳理和完善一套企业上市扶持政策”的“五个一”为抓手，全力推动衡阳企业上市。

“咬定青山不放松，立根原在破岩中。”培育市场主体这一座座“青山”，就得有一股韧劲和狠劲。要狠抓纾困惠企政策的落实，实施好财政、货币政策，继续减税降费、减租降息，发展普惠金融，缓解企业特别是中小微企业融资问题，为企业降压减负和拓展发展空间；要狠抓营商环境的建立，改善基础设施，提高服务水平，完善公平竞争秩序，保护各种市场主体权益；要狠抓简政放权的推进，进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”、优化服务的“乘法”，打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，全面实施市场准入负面清单制度，支持企业更好参与市场合作和竞争；要狠抓亲清政商关系的构建，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多提供优质公共服务。在与企业打交道中，守住底线、把好分寸、敢于担当、光明磊落，积极为企业发展排忧解难。

青山不负人。只要千方百计把市场主体保护好，培育好，不断激发市场主体活力，释放强大的潜力和动能，就一定能够巩固稳中向好、长期向好的基本趋势，实现经济健康、高质量发展。