从挖掘机产量“井喷”看基建投资走势

来源：中国经济网-《经济日报》时间：2019年03月29日编辑：

导读：国家统计局近日发布的数据显示，今年前两个月，我国挖掘机产量累计49534台，同比增长52.3%，增速比去年全年加快4.4个百分点。

　　国家统计局近日发布的数据显示，今年前两个月，我国挖掘机产量累计49534台，同比增长52.3%，增速比去年全年加快4.4个百分点。

　　挖掘机产销情况与基础设施建设密切相关。挖掘机产量“井喷式”增长，往往被认为是基础设施投资加快的重要信号。与此相互印证的是，今年前两个月，我国固定资产投资和基础设施投资同比增速较去年全年均有所加快。

　　基建投资逐步回暖

　　今年前两个月，我国规模以上工业增加值同比实际增长5.3%。工业生产运行总体平稳、稳中有进，多数行业和产品保持增长态势。其中，挖掘机产量为49534台，累计增长52.3%，这一增速比去年全年47.9%的累计增速明显加快。

　　中国工程机械工业协会挖掘机械分会发布的数据也显示，今年1月份至2月份，纳入统计的主机销售企业共计销售挖掘机械产品30501台，同比涨幅39.9%。

　　拉动社会资本参与

　　基础设施投资一直是我国经济建设发展过程中的重要组成部分。2018年，我国基础设施投资增速比上年回落15.2个百分点，主要原因在于去杠杆见效、强监管落地、地方债务管控加强、PPP项目全面清查、环保力度加大、财政赤字率调低等宏观政策的叠加效应。

　　2019年，我国要合理扩大有效投资，特别是紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目，其中包括完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。

　　建立科学决策机制

　　为确保基础设施投资资金到位，《政府工作报告》还进一步明确提出，要创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。

　　此外，我国将加大对在建项目的资金保障，鼓励地方政府盘活存量财政资金，重点用于在建基础设施项目，防止出现“半拉子”工程。

　　专家建议，要防止基础设施项目从轰轰烈烈上项目到沦为“半拉子”工程，关键要坚持尽力而为、量力而行，建立更加有效的基础设施建设项目科学决策机制，根据地方财政承受能力和地方政府投资能力，严格项目建设条件审核，合理安排工程项目建设，坚决避免盲目投资、重复建设。规范地方政府举债融资，管控好新增项目融资的金融“闸门”，牢牢守住不发生系统性风险底线。

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