呼伦贝尔：点碳成金 绿创未来

“靠森林‘呼吸’空气就能挣钱，以前做梦都想不到的事现在都实现了！”内蒙古森工集团的职工们不禁一次次感叹道。

职工们说的“空气”，并非是真的空气，而是通过树木逐年生长，增长越来越多的蓄积量，把大气当中的二氧化碳吸收，并把它固定在树木、植物或者土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度，称为林业碳汇。然而，“空气卖钱”的说法，实则是可监测、可核查、可认证的一个过程，即林业碳汇交易。

随着我国提出“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”目标，2021年全国两会期间，“碳达峰”“碳中和”首次写入政府工作报告等多项有关“碳汇”的重磅利好消息发布。守护着祖国北方重要生态安全屏障的内蒙古森工集团，围绕“碳达峰”“碳中和”目标愿景，依托得天独厚的森林资源优势，抢抓深挖“双碳”目标的发展机遇和经济价值，在发展绿色生态产业、探索碳汇经济上先行先试，努力将林区的“绿水青山”转变为“金山银山”，进而实现从“卖木头”到“卖空气”的全面转型。

发挥好森林优质“碳库”作用

内蒙古大兴安岭林区是我国目前保持最好、面积最大的集中连片重点国有林区。森林覆盖率高达78.39％，森林面积8.37万平方公里，活立木总蓄积10.33亿立方米。按照每生长1立方米林木、平均吸收固定约1.8吨二氧化碳计算，这里森林碳储总量约为18.9亿吨。中国森林生态系统连续观测、清查和绿色核算显示：林区森林生态系统每年通过光合作用固定的碳元素约为2300多万吨，折合成二氧化碳为每年近8500万吨，相当于吸收了自治区工业二氧化碳排放量的67％。

早在2014年，内蒙古森工集团就开始林业碳汇项目试点，开发储备国际国内标准林业碳汇项目9项，实施碳汇交易项目6笔。

2017年完成第一笔40万元林业碳汇交易，迈出了生态效益转化为经济效益的重要步伐，为集团转型升级注入新动力。

2018年，集团在国内首次提出碳汇项目管理数据库的概念，填补了林区自主开发森林经营碳汇项目的空白。

2021年初，集团注册成立了内蒙古大兴安岭碳汇科技有限责任公司，进一步明确和规范统一开发、统一管理、统一销售的运营模式，深挖林业碳汇交易潜力，通过专业化经营，抢占碳排放权交易市场，推动林区碳汇产业发展。

2021年4月，自治区首宗碳汇产权交易项目——内蒙古森工集团26万吨碳汇（VCS）减排量，按每吨10元的价格在内蒙古产权交易中心公开挂牌转让，最终以总价299万元成交，增值率15％，成为当时中国华北地区最大一笔国际林业碳汇交易。

2022年，先后与中国林业集团、包钢集团等企业集团签署林业碳汇战略合作协议，与呼伦贝尔林业集团、鄂温克旗人民政府、兴安盟签署《林草碳汇经济发展战略合作框架协议》，加快推动地企双方资源整合、优势互补，促进区域林草碳汇交易和碳汇经济发展，在林草碳汇项目产品开发、开展碳资产交易等方面迈出新步伐。

在多年的探索与实践中，集团把林业碳汇作为凝结生态保护建设成果的优质生态产品，架起市场与生态建设的桥梁，打通GDP向GEP转化的通道。据统计，自2014年开展碳汇试点工作以来，林区销售碳汇产品交易总额超过3516万元。2022年，完成销售碳汇产品8笔，交易额1407万元。

在“双碳”目标中深挖经济效益

如何在“双碳”背景下实现新作为？内蒙古森工集团坚持做优绿色特色产业，增强绿色高质量发展创新动能，牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，构建以生态产业化、产业生态化为核心的特色优势现代林业产业体系。

2022年，集团锚定“双碳”目标，助推绿色高质量发展，精准对接党中央意见、国务院行动方案和自治区“1＋N＋X”政策，提出力争打造全国最大的国有林碳汇储备基地和碳汇项目储备区。

集团以“六个一”为抓手，持续完善“一库三平台四体系”管理体系建设。即力争实现到2030年完成同期国家森林蓄积增长任务10％的“一个目标”，全面构建以“一库三平台”为基础的林业碳汇资源管理“一套体系”，全力打造全国最大的国有林区碳汇储备的“一个基地”，开发储备碳汇“一批项目”，着力培养业务精湛、素质优良、结构合理、具有国际视野的“一批人才”，积极推动《天然次生林经营碳汇项目方法学》备案实现“一个突破”。积极探索林业碳汇与碳中和新机制新途径，为更好地发挥森林碳汇功能，转化碳汇生态价值，落实国家“双碳”战略作出更大贡献。

2021年，VCS碳汇项目开发规范开展，集团投资开发的3个VCS国际碳汇项目，预计2023年实现首批销售。2022年计划投资开发5个VCS项目，目前，绰尔森工公司1个VCS项目已完成项目注册挂网；CCER碳汇项目开发储备稳步推进，CCER审批程序尚未重新启动前，开展了林业碳汇项目筛选和项目设计文件（PDD）编制前期工作，成立了工作组，督导数据库建设和项目开发储备工作。研究起草了《内蒙古森工集团林业碳汇产品销售管理办法》，确保林区碳汇资源效益最大化、碳汇产品价格市场化，推进形成价格主导型碳汇经济。