追青逐绿 共绘巴彦淖尔生态文明新画卷

秋日的巴彦淖尔，繁花绿草开始缓慢收场，逐渐变黄、变红的树叶为大地披上绚丽的彩装，农田草原、城市乡村展现出另一番壮美辽阔的景象，让人不禁沉醉其中。

党的十八大以来，巴彦淖尔市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面加强生态环境保护治理，大力开展植树造林、生态修复等工作，让巴彦淖尔的天更蓝了、水更清了、树更绿了。

通道绿化

持续改善生态环境质量

守护碧水蓝天

十年来，巴彦淖尔市持续健全制度体系，环境治理能力越来越强。

巴彦淖尔市委、政府主要领导率先垂范，带头扛起生态文明建设的政治责任，统筹协调全市生态环境保护工作。《巴彦淖尔市大气污染防治条例》《巴彦淖尔市集中式饮用水水源保护条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《巴彦淖尔市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》《巴彦淖尔市秸杆禁烧管理办法》等制度相继出台，进一步健全了环境管理制度。全面推行排污许可，全市固定污染源企业实现排污许可全覆盖。全面推行河长制、林长制，推动形成河湖长、林长领治，部门协同联治，社会共治的河湖、森林保护管理体系，为生态文明建设和生态环境保护提供有效保障。

十年来，巴彦淖尔市持续加大监管力度，污染防治成效越来越好。

巴彦淖尔市建成由38个乌梁素海流域水质自动监测站和10个环境空气质量自动监测站组成的环境监测网络，推动92家重点排污单位安装污染源自动监控设施并联网，实现污染源主要污染物实时监控，7个城镇生活污水处理厂和4个工业园区污水处理厂由一级B提标改造为一级A。

巴彦淖尔市不断推动污染源监测与执法联动工作规范化、制度化，强化执法力度，新《中华人民共和国环境保护法》实施后，全市办理环境行政处罚案件是之前的3.12倍，有力震慑了各类环境违法行为。十年来，全市累计淘汰496台燃煤锅炉，城市建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉清零；完成4.1万户清洁取暖改造工程，散煤替代量约为16.4万吨；淘汰黄标车、老旧车2.74万台；全市累计淘汰水泥产能154万吨，铁合金产能5.52万吨，化工产能6.23万吨，对150家“散乱污”工业企业实施了综合整治，对101家工业炉窑企业进行了深度治理，污染防治工作取得积极成效。

十年来，巴彦淖尔市持续改善生态环境，绿色家底越来越厚。

巴彦淖尔市以改善生态环境质量为核心，精准治污、科学治污、依法治污，经过一系列努力，环境质量得到显著改善。以空气为例，2015年我市的PM2.5是40微克/立方米，2021年是25微克/立方米，平均浓度下降了37.5%，6项监测指标连续4年稳定达到《环境空气质量标准》二级标准限值，蓝天白云成为常态。

与此同时，我市着力推进乌梁素海水生态环境保护和治理，治理思路由单纯的“治湖泊”转变为系统的“治流域”，水环境质量稳中向好、好中向优的趋势也愈发明显：乌梁素海湖心区和总排干入黄河口水质由2012年的劣Ⅴ类提升至Ⅳ类、红圪卜水质由2012年的劣Ⅴ类提升至Ⅲ类。完成了404个建制村环境综合整治，农用地和建设用地环境安全得到保障。

不断提升生态环境治理水平

筑牢绿色屏障

“空气清新、推窗见绿、河湖清澈，环境越来越美丽宜居。”这是近年来我市市民共同的感受。

十年来，巴彦淖尔市持续动真碰硬，整改生态环境问题力度越来越大。

巴彦淖尔市紧盯重点领域、关键环节和群众反映强烈的突出问题，动真碰硬解决了群众关心的2744件突出生态环境问题，群众满意度逐年提高。在中央生态环境保护督察反馈意见整改方面，2016年和2018年中央生态环境保护督察及“回头看”涉及我市42项整改任务已全部完成整改并销号。今年第二轮中央生态环境保护督察反馈的23个问题，我市逐项制定了整改目标、整改措施和整改时限，并有序推进、定期调度。此外，我市以更坚决的态度推进污染综合治理，截至2022年9月，将全市2536家排污单位纳入排污许可监管，持续巩固了蓝天、碧水、净土保卫战成果。

十年来，巴彦淖尔市持续优化营商环境，经济结构越来越优。

一方面，巴彦淖尔市不断提升服务效能，让企业暖心更舒心。这十年，我市推行了行政审批“容缺机制”、重大项目“一事一议”、“主要领导现场办公”“服务企业接待日”等机制，积极为企纾困解难。另一方面，优化监管方式，让执法兼具力度和温度。实施宽严相济的差异化监管，按照污染程度、行业类别、环境风险程度、环境信用评价等因素，把符合条件的企业纳入分类监管名录；把污染小、吸纳就业能力强的行业企业、重点工程项目、重点领域企业等7类行业68家企业纳入正面清单管理，对因非主观过错导致的违法行为，或者初次环境违法、危害后果轻微并及时改正的，依法不予行政处罚，对恶意排污、逃避监管、迟报瞒报等严重环境违法行为，及时移出正面清单，并加大检查力度、依法严查。通过实行差别化的生态环境准入政策，倒逼经济结构调整，推动产业转型升级。

十年来，巴彦淖尔市持续推动改革创新，争先劲头越来越足。

大力开展生态文明示范创建，巴彦淖尔乌兰布和沙漠治理区成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。低碳试点示范工作不断推进。实施生态环境系统垂直管理制度改革、建成巴彦淖尔水系平台、环境执法平台、在线预警平台和应急管理平台，实现环境风险企业的动态管理和远程监控，形成一批可复制、可推广的典型做法和先进经验，环境治理体系日益健全。

十年栉风沐雨，十年砥砺前行。过去十年，是我市生态文明建设进入“快车道”的十年。展望未来，巴彦淖尔市广大干部群众将以更加昂扬的姿态，踔厉奋发、接续奋斗，奋力谱写高质量发展新篇章。