内蒙古：打造北疆亮丽风景线

党的十八大以来，按照“筑牢祖国北方重要的生态安全屏障”“建设国家重要能源和战略资源基地”“巩固发展民族团结大局”的要求，各族干部群众守望相助，苦干实干，凝聚起“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的合力。

几场夏雨过后，敕勒川草原绿草滴翠、红花吐蕊。

这是位于内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗境内的莫日格勒河（2021年7月21日摄，无人机照片）。新华社记者 连振 摄

这片历史上“天苍苍、野茫茫”的草原，曾一度退化成砂石遍地的荒滩。2012年起，呼和浩特实施大青山前坡生态保护综合治理工程，近3万亩的敕勒川草原逐渐重现生机。

“如今这里有近60种植物，大量动物在此安家，生态已具备自我恢复能力。”承担草原修复工作的蒙草生态集团技术研发人员刘思泱说。

内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，但生态环境基础非常脆弱，过去片面追求经济收益，一度加重草原退化、林缘后退，很多湖泊水质下降、湖面萎缩。

党的十八大以来，内蒙古全面加强生态环境保护治理：全区五成多国土面积划入生态保护红线；明确在锡林郭勒草原等重要生态功能区不再新上矿业开发和风电、光伏项目；停止自然保护区内所有矿山企业开采勘探活动；加大体制改革，探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。

这是位于内蒙古库布其沙漠中的光伏发电基地（2020年9月14日摄）。新华社记者 连振 摄

内蒙古距离北京最近的多伦县，过去一年要刮十几场沙尘暴。经过十年不懈建设百万亩樟子松基地，曾经寸草不生的地方，如今绿树成荫。

十年间，内蒙古每年完成林业和草原生态建设任务分别超过1000万亩和3000万亩，均居全国之首。目前，全区森林覆盖率达到23%，较2012年提升1.97个百分点；草原综合植被盖度达到45%，比2012年提高5个百分点。

十年间，内蒙古通过科学规划、系统治理、产业引领等措施，战“荒”斗“沙”。全区年均完成防沙治沙1200万亩，占全国总任务的40%，生态环境明显好转，实现了“沙进人退”向“绿进沙退”的重大历史转变。

十年间，绿水青山变成金山银山。2015年内蒙古全面停止天然林商业性采伐，至今大兴安岭林区销售碳汇产品交易总额已逾3000万元；每年约4.04亿亩草原通过禁牧得以休养生息，6.16亿亩草原通过草畜平衡得以合理利用，140多万户农牧民从中受益。

扎实推进产业转型升级

这几天，在准格尔经济开发区，今年新引进的天合光能股份有限公司、徐工集团等多家头部企业正在加紧前期施工，新能源科技产业基地已初具规模。

党的十八大以来，准格尔旗积极探索“立足煤炭、多元化发展”之路，煤炭核定产能由2012年的2.6亿吨增加至2021年的3.5亿吨；建成绿色矿山70座，数量及质量均走在全区前列；推动清洁高效电力输出和一流现代煤化工基地建设，促进煤炭从原料到材料、由低端到高端的产业升级；新能源产业迅速起步，着力打造“风光氢储车”产业，目前已获批风电光伏指标460多万千瓦。

准格尔旗是内蒙古经济发展历程的缩影。作为国家重要能源基地，内蒙古承担着保障国家能源安全的重任，但也一直受困于“一煤独大”的经济结构和“挖煤卖煤”的粗放式发展。

“十三五”以来，内蒙古坚决推动产业转型升级，遏制“两高”项目盲目发展；努力由资源依赖、粗放高碳、分散低效向创新驱动、绿色低碳、集约高效转变，推进新一代信息技术与制造业深度融合；全面深化“科技兴蒙”行动，高标准打造乳业、稀土新材料、草种业三个国家技术创新中心。

2021年，内蒙古能耗指标结束连续增长态势，由“红”转“绿”；非煤产业增加值占比约六成，高新技术企业从2012年的158家增长到2021年的1223家；高新技术企业工业总产值达到5480亿元，是2012年的5倍多；2022年，国家全面启动“东数西算”工程，内蒙古跻身国家算力枢纽节点，获得新的机遇。

近几年，内蒙古紧抓国家“双碳”战略机遇，把新能源产业作为转型重要突破口，借助丰富的风光资源禀赋和广阔的沙漠、戈壁、荒漠等可开发地带，打造风光氢储四大产业集群。新能源装机占比已从10年前的22%提高到2021年的36%，2021年全区规模以上工业企业新能源发电量首次突破1000亿千瓦时。