上半年呼和浩特经济——稳中有进 韧性十足

地区生产总值完成1663.7亿元，规模以上工业增加值同比增长2.8%，固定资产投资完成294.2亿元，社会消费品零售总额完成486.5亿元，一般公共预算收入完成135.37亿元，全体居民人均可支配收入21595元……今年以来，面对严峻复杂的宏观形势和疫情多发冲击，呼和浩特上下按照“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”的要求，承压而上，持续发力，上半年呼和浩特市经济运行总体平稳、稳中有进。

今年是党和国家事业发展进程中十分重要的一年，保持平稳健康的经济环境，是高质量发展的重要基础，意义十分重大。上半年经济运行情况如何？下半年稳经济有哪些发力点？各旗县区、呼和浩特经济技术开发区、内蒙古和林格尔新区亮出了“期中考试成绩单”。

上半年，土左旗地区生产总值完成122亿元，同比增长6.9%；固定资产投资完成40.2亿元，同比增长249.5%，增速呼和浩特市第一；规模以上工业增加值增速8.5%；社会消费品零售总额完成17.8亿元，同比增长2.4%；全体居民人均可支配收入完成13318元；一般公共预算收入完成11.26亿元。固定资产投资、规模以上工业、一般公共预算收入3项指标完成过半任务，地区生产总值、社会消费品零售总额等5项指标增速高于呼和浩特市平均水平。

下半年，土左旗将继续坚持问题导向，目标导向，以项目建设为抓手，保存量、育增量，确保完成全年目标任务。聚焦“保进度”，通过抓产业项目，抓基础设施和民生项目，抓入库入统等措施，加快推进奶酪工厂、现代化牧场、金山热电厂二期项目、20.4万亩高标准农田建设、8所学校、2所医院等在建项目；聚焦“强基础”，瞄准产业链头部企业，加大招商引资力度，在引进新产业链项目的同时，积极对接已签约项目，确保项目落地开工，并认真谋划项目申报，持续加强项目储备；聚焦“补短板”，针对规上企业产值下滑问题，采取旗级领导包联、一企一专班等帮扶方式，努力解决企业在物流运输、产品销路等问题，针对消费市场活力不足、民营企业生产经营困难等问题，通过采取加大批零住餐企业培育力度、加大民营企业欠账清偿能力，继续深入开展企业走访纾困行动等措施，实打实帮助企业解决困难，全力保障经济指标；聚焦“增活力”，坚持用改革的办法解决开发区建设发展中面临的瓶颈问题，围绕提升亩均效益、开展闲置土地盘活、僵尸企业腾退专项行动，全面深化园区改革。

上半年，托县地区生产总值完成85.83亿元，同比增长3.8%；规模以上工业增加值同比增长6.1%，固定资产投资完成20.5亿元，社会消费品零售总额完成13.52亿元，一般公共预算收入完成4.38亿元，城镇常住居民人均可支配收入累计完成20803元，农村常住居民人均可支配收入累计完成8980元。

下半年，托县主要实施推进七大类49个项目，重点推进伊利奶牛养殖示范园优然1号牧场、恒富奶牛、肉羊养殖3个农林牧水类项目，同时推进利兴、盛鸿牧场达到投产目标；产业类项目13个，推进兴泰BDO、朗昆3.5万吨金属钠、科睿5000吨糖醛3个现代化工项目，新超40万吨建筑石膏粉、烁华塑料制品等5个再生资源项目，推进金河5.2万吨金霉素、拜克一体化制剂等5个生物制药项目形成有效投资；推进呼铝电厂至县城供热改造、长输供热配套项目、智慧园区等城建基础类项目6个；推进金乐文旅康养苑、孝润千家颐养中心项目形成有效投资，推动县直中学维修改造等8个民生实事项目完工；清洁能源类项目7个，推进久泰液氢、东营昆宇风光电源网荷储、中电储能独立共享储能项目形成有效投资，园区可再生能源替代项目获批，呼铝电等3个分布式光伏项目取得指标；推进呼铝电电解槽大修节能优化、节能节电、电解质自动清破系统技改等节能技改类项目7个；推进中储粮22万吨粮储、开顺物流仓储项目、新能源智慧陆港项目3个服务业类项目。

上半年，和林县地区生产总值完成127.7亿元，同比增长2.7%；固定资产投资完成38.9亿元，同比增长 87.8%；社会消费品零售总额完成14.8亿元，同比增长12.7%；一般公共预算收入完成8.05亿元，扣除留抵退税因素同比增长5.7%；城镇常住居民人均可支配收入完成21674元，同比增长5.2%；农村常住居民人均可支配收入完成9811元，同比增长5.9%。

下半年，和林县重点在产业类、民生类、城建类等领域突出抓好打基础、利长远、惠民生的项目。加快推进上半年开工实施的正缘二期三期、奶山羊养殖场、正大百万头生猪、蒙牛9期奶粉工厂、合吉泰高端乳制品加工厂等 45个项目和正缘一期等项目投用；加快推动签约的天皓玻璃纤维制造、盛乳奶牛养殖基地、正大饲料加工厂、蒙牛高端乳品、中粮饲料加工厂等7个项目的手续办理，力促9月全部开工建设；紧盯在谈的同仁堂、中粮产业园等项目，力争尽快签约落地。

加快推进上半年开工实施的县人民医院综合楼、乳业开发区卫生服务中心、老旧小区改造、一中初中部综合楼、第五小学综合楼等 15个项目早日建成投用，同时，加快推进 127条背街小巷改造工程，在建成22座水冲厕所的基础上，拆除剩余旱厕，新建10座水冲厕所，全力保障创城工作走实走深；加快推动公路养护工程、未成年人保护中心、标准室内足球馆等8个项目的手续办理，尽早开工建设。

加快推进上半年开工实施的大众热力供热节能技术改造、地下管网改造、人防工程和公共交通综合服务场站、打通新华西街等 19个项目；加快推动旧城区宝贝河北岸排水防涝工程、广通路和旧209路地下管网改造、城关镇污水厂技术改造工程等4个项目手续办理，尽早开工建设。

上半年，清水河县固定资产投资完成12.12亿元，同比增长245.3%；社会消费品零售总额完成3.0亿元，同比增长4.8%；一般公共预算收入完成2.8亿元，实现“时间过半、任务过半”；债务化解完成1.25亿元，完成全年任务1.43亿元的87.1%，化解率居呼和浩特市第一；全体居民人均可支配收入完成9935元，同比增长5.9%。

今年清水河县实施72个重点项目，目前已完工4个，下半年，清水河县将紧紧抓住黄金施工期，把速度往上提、把进度往前赶、把投资投到位，加快推进剩余项目建设。下半年，清水河县将重点推进旭阳中燃3、4、5、6号焦炉按时投产，三联化工搬迁技改项目明年6月主体完工并投产；推进超牌新材料煤矸石年产5万吨偏高岭土项目等新材料类项目，大唐国际百万千瓦级新能源打捆外送项目等清洁能源类项目，5万只奶山羊养殖示范园区等绿色农畜产品类项目，黄河国家公园等文旅类项目的建设工作。与此同时，清水河县将重点推进清水河产业园道路及管网设施项目、城关镇污水处理厂提质增效项目、滨河南路供热改造工程、人防工程等9个城建项目；重点推进老旧小区改造、老牛湾村人居环境提升整治、老年养护中心等10个民生项目；重点推进冯老公路工程、小井沟至长城公路工程、川峁至老牛坡公路工程建设3个基础设施项目。

下一步，清水河县将重点围绕新材料、清洁能源储能等领域开展招商引资，引进一批上下游紧密关联型企业落户。下大力气促进消费，紧盯暑假、中秋、国庆等重要节假日，组织开展老牛湾音乐啤酒节、老牛湾星空露营节等节庆旅游促消费系列活动，持续开展滚动式惠民消费券发放，进一步释放消费潜力。开展“云重卡”网络货运产业试点工作，推动物流企业增效和第三产业发展实现“双赢”。

今年1—6月，武川县地区生产总值完成26.94亿元，同比增长 6.2%。规模以上工业增加值完成 4.7亿元。固定资产投资完成 8.33亿元，同比增长 48.8%。社会消费品零售总额完成 3.93亿元，同比增长3.7%。一般公共预算收入完成14776万元，扣除增值税、留抵退税因素同比增长 17.64%。全体常住居民人均可支配收入完成10514元，同比增长 5.7%，城镇常住居民人均可支配收入完成14894元，同比增长 4.5%，农村常住居民人均可支配收入完成6558元，同比增长7.2%。

下半年，武川县将加快推动79个重点项目建设，从6个方面确保全年目标任务圆满完成。打造高原生态农牧业，加快推进金草原、华莱士、中健宝等重点项目建设，谋划开工供港科技产业园区、现代智慧农牧业产业园等项目。建设清洁能源产业，加快推进远景、天能重工等风电项目，启动建设大豆铺500KV变电站3号主变扩建工程、分散式风电项目，积极推进国能集团 35万千瓦风电、中环光伏 100万千瓦光伏等项目。发展绿色工矿产业，加快推进后卜子铁矿项目，谋划开工冀东巨金山绿色矿山项目、冀东水泥熟料堆棚和篦冷机系统升级改造项目。推进城建项目，加快推进城镇、供热、自来水管网以及污水处理厂、老旧小区改造、环宇新城房地产项目，开工建设清洁采暖（煤改电）、棚户区改造二期工程等项目。保障和改善民生，加快推进县医院内科大楼和传染病综合楼、6所中小学幼儿园改扩建工程、S311公路建设、殡仪馆（古吉园）建设等项目，建设完成大青山革命烈士陵园维修改造项目。发展生态、文旅产业，加快推进淖尔梁高山草原旅游、远景零碳生态公园、德胜营机车主题部落以及生态建设保护等项目，实施欧投行生态建设等项目，编制实施猫兔沟改造提升、无主矿山治理等项目，谋划实施武川北魏文旅城、南山文化休闲旅游区、哈达门高山牧场旅游区等项目。

上半年，新城区地区生产总值完成336.57亿元，规模以上工业增加值完成1.25亿元，固定资产投资完成49.65亿元，社会消费品零售总额完成126.04亿元，一般公共预算收入完成18.54亿元，化解政府债务1.19亿元，完成年度化债任务的50.2%，全体居民人均可支配收入完成27284元。

下半年，新城区将通过抓项目调度，抓跟踪服务，抓资金争取，确保完成年度目标。同时，在宜居城区建设方面，在目前实施的老旧小区改造、断头路打通、口袋公园建设等85个项目基础上，重点推进三卜树供排水管网改造、新城雅居等6个项目；在宜业城区建设方面，在已实施航天科工六院总部基地、荣丰数据产业园等8个项目基础上，重点推进华为区域中心、中科宝晨科技产业园等4个项目；在宜学城区建设方面，在已实施北垣小学分校、第一实验小学等9个项目的基础上，重点推进敬业学校、塔利小学等5个项目建设；在宜养城区建设方面，在已实施保合少卫生院改造、东城医院改扩建等5个项目基础上，重点推进泰康蒙园和新城区医院等4个项目建设；在宜游城区建设方面，在已实施马头琴文化产业园二期、生盖营民宿等7个项目基础上，以争创“自治区级旅游度假区”为目标，重点推进长城文化博物馆、恼包奥莱商业中心等5个项目建设。

新城区将按照招商引资方案，继续坚持四大班子主要领导带队，围绕科技城、敕勒川草原、东客站商圈三大区块开展全员点对点精准招商，形成项目储备，为高质量发展积蓄后劲。

上半年，回民区地区生产总值累计完成159.5亿元，同比增长3.1%。规模以上工业增加值同比增长17%。固定资产投资累计完成19.12亿元，同比增长18.4%。社会消费品零售总额累计完成133.8亿元。一般公共预算收入累计完成6.11亿元。全体居民人均可支配收入累计完成25946元，同比增长4.8%。全年政府隐性债务化债任务3.34亿元，已化解1.89亿元，完成化债任务的56.6%，超额完成2169万元。

今年，回民区计划实施产业项目14个，总投资280亿元，累计完成投资30亿元。下半年，将重点围绕振华购物中心续建、新华广场互联互通、祥生水乐园、奇乐乐农业生态示范科技产业园、热电厂机组灵活性改造、敕勒川万里茶道老街、华能国际能源先行区这7个项目，加快施工进度，形成有效投资。今年计划实施新建、续建、改扩建“七校四园”工程，总投资8亿元，本年投资2亿元，分别是：呼市一中初中部、衡越高级中学、秋实学校、太平街小学分校、铁三小新建教学楼、贝尔路小学西校区、呼市四十中及第六幼儿园、一分园、二分园、东方樾幼儿园。抓好回民区医院改扩建项目和总投资0.48亿元的惠德养老服务中心项目。

今年共计划实施三大类23项城市建设项目，目前已全部开工。全力加快51个老旧小区改造项目、燃煤散烧“煤改电”专项治理项目、55处口袋公园建设项目、街区优化提升项目、30条背街小巷改造项目、平房区既有建筑节能改造项目和巴彦路改造提升项目建设进度。

全力推进杉杉奥莱、温泉酒店、海伦堡、纳顺和内科大集团智能研发项目尽快落地，推进原金海工业园区、原内蒙古大商城等重点商业地块的项目招商。加快推进三联化工、治安总队、新华西街公交场站5宗259亩净地出让。推进四分厂、橡机厂、文旅城、倘不浪、彩印厂5宗439亩地块土地整理。狠抓遗留项目未开工部分工程建设。

上半年，赛罕区地区生产总值完成465.2亿元，同比增长2.8%；规模以上工业增加值同比增长6.6%；固定资产投资完成73亿元，同比增长18.4%；社会消费品零售总额完成85.58亿元；一般公共预算收入完成19.96亿元；城镇居民人均可支配收入完成29870元，同比增长3.9%，农村居民人均可支配收入完成11235元，同比增长6.2%。化解债务6.09亿元，完成全年任务的51.67%。

下半年，赛罕区计划实施多个重点项目，工业方面包括，中晶高性能碳纤维及氢能源气瓶产业化一期工程项目、10GW光伏叠瓦组件项目、1万吨电子级多晶硅项目、10万吨光伏级多晶硅项目、蓝宝石产业链及装备制造本地化项目、呼石化和天野化工合作项目、30万吨/年蒙联液化气深加工扩能技改项目及呼和浩特航天经济开发区建设。

农业方面包括盛健20万只奶山羊集中养殖示范基地项目、优然牧业金河牧场项目。

城建方面包括，新建14条市政道路，总投资2.25亿元，总长度7.609公里，三环路赛罕区段建设，大黑河郊野公园已完成投资8000万元，郊野营地7月20日向游人开放，八拜湖生态修复工程7月底形成沼泽地景观。

民生方面包括，金桥“双创”示范区，孵化园入驻项目及初创团队51家，创业园入驻企业206家，产业园入驻企业32家，筹集人才公寓1366套。三十九中金地校区9月投入使用。哈达路小学、东岸国际小学建设进展顺利。金桥小学、双台什九年一贯制学校和乌兰小学7月底开工。如意小学和呼市39中分校9月份开工。赛罕区医院年底前投入使用。改造75个老旧小区、298栋楼。燃煤散烧“清零行动”涉及商住户已全部开工。

上半年，玉泉区地区生产总值完成194.4亿元，同比增长2.7%。规模以上工业增加值同比增长2.7%。固定资产投资完成19.39亿元，同比增长0.1%。社会消费品零售总额完成58.66亿元。一般公共预算收入完成11.21亿元，过半任务数11.135亿元，超额完成“过半”任务760万元；上半年，化解政府债务2.18亿元，超额完成“过半”任务400万元。城镇常住居民人均可支配收入完成26311元，同比增长4.2%；农村居民人均可支配收入完成12055元，同比增长6.1%。

重点项目建设方面，今年玉泉区列入呼和浩特市重点项目59个，总投资362.3亿元，年度计划投资55.9亿元，截至目前，项目已全部开复工，1—6月份完成形象进度投资31.4亿元，完成年度计划的56.1%。

招商引资方面，积极对接中国能建、中铁建设、明品福、联东U谷、华融内蒙古分公司、庄严智库等50余家投资企业，截至目前，跟进洽谈项目40余项，签订项目投资协议28个。目前，已开工新建招商引资项目14个。

下半年，玉泉区计划实施重点项目63个，总投资437.5亿元，年度计划投资62.7亿元。重点推动大黑河生态修复工程、园林绿化项目、老旧小区改造、市政道路建设、呼市第四中学分校、第二十七中学、新建3所幼儿园、生活垃圾分类场站、红太阳6万吨火锅制汤剂、禾裕现代农业示范园、二氧化碳捕集综合利用、小黑河与扎达盖河节点生态环境治理工程、棚户区改造等 59个重点项目建设。

重点推动明品福冷链物流中心、蒙昆烟草储备库建设、华润置地中心、城南万达广场、内蒙古大学纪检监察学院5个项目手续办理，确保年内达到开工条件。积极对接洽谈北京联东投资集团、巴音孟克投资集团等12家重点投资企业，重点推进北京联东U谷科技智造产业园、敕勒川万里茶道文旅产业项目，力争下半年签约落地。目前，谋划基础设施建设重大项目76个，总投资362.1亿元。

上半年，呼和浩特经济技术开发区41家规上工业企业完成工业总产值 201.47亿元，同比增长 13.21%；工业增加值增速为 3.9%。固定资产投资完成18.36亿元，同比增长109.29%。一般公共预算收入完成9.05亿元，完成全年收入目标17.61亿元的51.4%。截至6月底，91个新建项目前期手续已全部办结，办结率100%，111个项目（包括20个续建项目）已全部开复工，开复工率100%。

下半年，呼和浩特经济技术开发区将完善规划和基础设施配套建设，开展低效土地和“半拉子”工程整治，加快实施重点产业项目，全力抓好招商引资，助企赋能达产增效。开展实施道路及管网设施等15项基础设施配套工程，总投资138.46亿元，年度计划完成投资16.15亿元，保障入园企业用地达到“九通一平”。通过调整利用、置换盘活、依法收回等方式，对40宗4835.98亩低效用地进行清理整改，有效盘活土地资源。对辖区内数字政务服务中心、航宇大厦等7处“半拉子”工程进行分类处置，完工达产见效。紧盯111个重点产业项目建设进度，保证年底前48个项目投产、投入运营。充分发挥 40个招商专班作用，计划签约项目不少于50个。围绕141家规上企业，建立 100个企业项目经理服务专班，盯办项目问题限时解决，提供全生命周期跟踪式服务，深入推动规上企业产值（销售额）三年倍增计划（2022-2024年），通过助企战略服务、技术迭代升级服务、科技创新赋能、金融助力服务等措施，今年，41家规上工业企业预计完成总产值 440亿元，其余100家规上企业预计完成营业收入 236亿元。

上半年，内蒙古和林格尔新区主要经济指标快速增长，完成固定资产投资28.5亿元，同比增长 86.3%。完成规上工业产值 8.73亿元，同比增长35.9%。完成一般公共预算收入 9281万元，剔除留抵退税后同比增长58.86%。重点项目建设实现时间任务“双过半”，已开复工95个，实际完成投资50.28亿元，同比增长50.09%。中国银行总行金融科技中心、内蒙古农信信息科技中心、中国电信B区数据中心等 13个引领性项目已开复工建设，已完成投资 21.18亿元。“三大平台”“四大工程”“三大行动”全面推进，和林格尔人才科创中心建设开局良好。

下半年，和林格尔新区将在产业、城建、社会事业等方面重点项目上发力。在产业项目方面，重点推进67个产业项目建设，加快推进中国银行总行金融科技中心、中国电信数据中心新建机房楼、韵达内蒙古快递电商总部、内蒙古农信信息科技中心等54个在建项目建设进度，确保中国农业银行总行金融科技中心、安博牛体外胚胎和性控分离实验室等项目按时开工，突出数字经济产业强链补链。在城建项目方面，重点推进 49个城建项目建设，加快金盛快速路段—杭盖路连接线工程、人才佳苑等 35个在建项目建设进度，确保9月底前开工建设保障性租赁住房、新机场市政道路管网配套基础设施等14个项目。在社会事业项目方面，重点推进8个社会事业项目建设，加快内蒙古艺术学院新校区、内蒙古警察职业学院新校区、内蒙古大学创业学院新校区、新区实验中学、剑桥中学新校5个在建项目建设进度。