鄂尔多斯：念好“产业经” 唱响“致富曲”

为了让村里人走上共同富裕路，这些天，准格尔旗纳日松镇敖劳不拉村党支部书记兼村主任高富银正张罗注册新的村办企业——准格尔旗敖村汽车服务有限公司，忙着“产业振兴”这事儿。

敖劳不拉村面积38平方公里，户籍人口480户1209人。境内有6座煤矿，有洗煤厂、选煤厂，曹羊线纵贯南北，属典型的煤炭开采与外运区，为农村特色服务产业发展提供了有利条件和发展机遇。

这几年，为解决村民就业、增加村民收入，村委会一班人可没少 “动脑筋” 想办法。敖劳不拉村煤矿多、拉煤车多，所以给煤矿干活、服务运煤车辆应该不成问题。基于此，村委会便主动与煤矿企业商讨，发展服务项目解决村民就业。组织村民购置小型装载机从事煤矿井下装煤工作。4年期间，仅此一项实现收入1000万元；组织部分村民购置大型装载机为运煤车装煤挣钱，同时鼓励村民搞运输盈利，极大地调动起了村民干事创业的热情。

“农民增收、乡村发展就必须有活干、有产业，没有产业的支撑，实现乡村振兴就是一句空话。敖劳不拉村必须念好‘产业’经，靠产业振兴走出一条符合乡村实际的发展道路。”高富银说。

2021年，敖劳不拉村因地制宜，瞅准了服务煤炭行业这个“大市场”，见机发展特色服务产业，注册成立了村集体经济企业——内蒙古敖村农牧业开发有限公司，与当地煤企合作，进行土地整治、园林绿化工程施工、树木种植经营等项目，取得良好收益，村委会因此也得到了村民的一致认可与信赖。

敖劳不拉村承揽了3家煤矿的复垦绿化工程，目前正在施工中，截至2022年10月底，已完成村集体经济经营性收入约150万元。

在高富银看来，产业是否振兴，最好的检验尺就是农民收入涨没涨。如果有增产没增收，有发展没效益，那就不是真正的产业振兴。产业振兴既要重点发展富民产业，完善利益联结机制，积极推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革，通过保底分红、股份合作等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益，唱响“增收”曲；又要处理好经营主体和农民之间的关系，坚持农民能干的尽量让农民干，农民能参与的尽可能让农民参与，把农民引领到现代化产业发展轨道上来，鼓励农民创新创业，增强产业发展的内生动力。

“国庆节前夕，在政府及相关部门、企业的大力支持下，村委会又锚定了新的发展方向。召开了村民大会，全体村民一致同意参股成立准格尔旗敖村汽车服务有限公司，计划投资3000万元开发西乌素露天煤矿闫家圪楞社片区复垦土地1500亩，建设汽车服务园区，经营汽车检测、修理、配件、交易、停车、超市、餐饮等业务，发展壮大村集体产业，带领村民一起致富。另外，利用煤矿复垦绿化草场，准备发展羯羊、肉牛养殖等项目，服务煤矿与园区。”高富银胸有成竹，又一个新的乡村发展蓝图展现在人们眼前。

如果说产业发展是滋养农民美好生活的源头活水，那么产业兴旺就是实现乡村振兴的重要基石。只有产业兴旺了，才能让农业经营有效益、成为有奔头的产业，才能让农民增收致富、成为有吸引力的职业，才能让农村留得住人、成为安居乐业的美丽家园。

“经过前期反复调研论证，建设汽车服务园区既可缓解当前沿线的交通拥堵、消除诸多安全隐患、提高通行效率，又可规范沿线货车停放秩序，服务好司机朋友，同时也为路域环境整治和人居环境治理提供有利的支撑。不仅解决了长期就业、稳定增收的问题，而且还为乡村插上了振兴的翅膀，是个兴旺发达的好产业。”高富银说。

谈及未来，高富银满怀豪情地说：“根据目前的车流情况，汽车服务园区将来的主要收益是停车费、房屋租赁金、检车服务费，预计这三项合计年收益可达700万元以上，在册村民每年每人可再稳定增收3800多元，如果再加上维修、超市、餐饮等村民自主经营和就业挣的钱，今后的收入会更可观，乡村振兴、共同富裕那是铁板钉钉的事儿，敖劳不拉村的未来不可限量……”。